大臣们看着皇帝，心里想着，皇帝你当年打交子主意的时候，是不是已经开始打九龙江平原的主意了！

无论是去年的黄河水灾，还是今年的江陵府旱灾，都给朝堂诸公带来了许多困扰。

灾情严控，人员组织，秩序整顿，粮食调派，灾民救助，都需要花费大量的人力和财力。

尤其是粮食的调派，两次灾难都出现了吞粮事件。

两次灾难都有不少人饿死。

到现在，当皇帝告诉大臣们，有那么一个地方，一年四熟，又有河流哺育土地，而且还濒临大海的时候。

大臣们的第一反应竟然是卧槽！这好啊！要是成为大宋的就更好了！

然后，再一反应卧槽，为什么就不能成为大宋的呢！

相对陆运来说，水运是非常方便的。

如果真的有这么一个地方，将其拿下，徐处仁的任务，再加把劲，肯定能够完成了！

大臣们震惊完后，转念一想卧槽！这也是皇帝早就想好的战略！

陪着这皇帝已经浪了快六年的大臣们，不得不承认，皇帝看起来很莽，做事很粗暴，但在整个大宋的未来方向上，他比谁都看得远，想得深。

赵桓道“这事要快，不要拖，谁胆敢阻止分封，朕就要他的脑袋！”

“遵旨！”

“石洵！”

“臣在！”

“交州的学校办得怎么样了？”

“回陛下，交州升城（原交趾都城升龙城，避讳龙字）有两所小学，一所中学，尚未筹办大学，臣以为，大学之事不宜操之过急。”

“为何？”

“大学所授之学，皆实用之学，在交州百姓真正归化大宋之前，先从小学和中学开始授业！”

“不必，一切按照大宋学制便可。”皇帝道，“朕知道你们心中在担忧什么，怕分封了诸侯，造成了周代之乱，反倒有侯国取代宗主国之患，亦可能如晋有八王之乱。”

唐恪道“全然如此，不过毕竟在蛮夷之地，岂能与泱泱华夏对抗，不足道尔！”

周朝道“只是，若侯国有某乱之意，粮食可能被断。”

李纲道“陛下，不若派兵前往，如灭交趾一般灭真腊和占城，另设路府！”

刘彦宗则道“李相公所言非也，西南运输复杂，距离京师遥远，治理交州已经不宜，若是再攻打派兵攻打占城和真腊，打赢倒是容易，但要占领，却实属困难。”

刘彦宗这一点倒是说到赵桓的心坎上去了。

设置路府和设置侯国，是完全不同的思路。

路府受制于朝廷，例如打下来了，要移民多少过去？要怎么平息当地的反抗？

若是当地势力跟你打游击战，该如何？

朝廷离真腊与占城太远，前方所有的情报都可能脱节，官员随时可能与汉代的赵佗一样自立为王，这与分封有何异？

这相当于给朝廷培养出来了异姓王！

分封就相当于宗室们在自己创业，自然会更加上心，例如如何统治快速瓦解当地的势力，会更加积极。

比朝廷直接去控制效果更加明显。

这就是后世的那些巨头，在开办新业务的时候，不愿意内部腐化的原因。

内部利益链条太复杂，很容易就胎死腹中，不如在利益圈之外成立一个公司或者投资一个公司，等时机成熟后并购即可。

赵桓道“朝廷对外的战争，并非广施天朝威势，而是要得到确切的收益，亏本的仗，朕可不打！”

大臣们早就习惯这皇帝的治国方略里夹杂着经商的思维了。

“打仗并非一战定胜负，交州的战争真的结束了吗！”皇帝扫视了一眼大臣们，“没有！交州的百姓一日不彻底成为我华夏之百姓，这仗就未结束！”