到1848年最后一个月，奥地利国王斐迪南一世终于也支撑不住，宣布退位，而汉诺威国王奥古斯特一世心惊胆战的让他的首相，亚历山大·冯·本尼格森任命了自由派律师约翰·斯蒂夫为内政部长，并委托其按照自由派修改宪法，同时承诺与“自由德意志”谈判。

至此，德意志联邦最大四个联邦莱茵、汉诺威、巴伐利亚、奥地利中的三位君主，已经有两个因为这场革命退位，一个事实上投降。

反而是一直最为开明的莱茵联邦，此时却并没有动静。在普通人看来，莱茵联邦所倡导的自由主义与自由派所倡导的自由主义，没什么本质不同。

但谢绾不这么认为。

他心里的自由主义，是在一个由朝廷控制下稳定统一的环境中，人们可以拥有自由；而自由派需要的是根子上的自由。

但欧洲的环境明显不具备符合自由派要求的条件。

东边的俄罗斯、南边的法国、西边的英国，尽管各自体制不同，但无疑都希望德国四分五裂。

而自由德意志，在谢绾看来就是拽着全德意志朝着四分五裂一路狂奔。

一旦承认这个自由德意志，就意味着全德意志所有君主都会被立即架空，强势国王都会下台，其中就包括普鲁士威廉一世，或许还包括并非国王但执政已经长达二十年的谢绾。

到目前为止，无论是普鲁士还是德联邦境内的自由派，都没有一个明显的领导核心，他们当中混杂着农民、工人、小商人、律师、教授、学生、军人，各自利益有着天壤之别。如果没有了国王作为共主、公敌，这些无法无天的自由派一定会内讧，到那时恐怕连目前德意志地区两强并立的局面也维持不了，更别说普鲁士一直事实上肩负着防卫俄罗斯的责任，而莱茵一直通过与法国的博弈保卫德意志地区的南方，还有那个汉诺威，刚从英国独立出来不到十年。

说谢绾谨慎也好，还是人老之后日益保守也好，他在经过这段时间的煎熬之后，越发觉得不应该允许自由德国存在。

不过斐迪南一世和路德维希一世殷鉴不远，一味强硬也不行。

谢绾思前想后，既然如此，还是老招数分而治之。

其实德意志联邦的君主们前期瓦解自由派的工作还是十分成功的。

到最后出问题是因为德联邦的君主们坐不住，非要出兵帮助普鲁士，导致他们的专制嘴脸暴露了出来。

谢绾当时不愿意出兵，正是敏锐的觉察到了德联邦国内自由派暗流涌动，不能轻易去刺激。

结果四万德联邦军队一进入普鲁士，自由派中上阶级的领袖们立即被自由派中下阶级以“朝廷的走狗、内奸”的罪名推翻，才导致1848年下半年以来的种种乱象。

想到这里，谢绾心里有了主意。

几天后谢绾公开对作家报纸和舆论谈话，

“莱茵联邦愿意和自由德国展开谈判，但前提是，自由德国一定要有能代表他们所有人的领袖以及机构。我们不能接收和一个山头林立的组织对话，更不能接受加入这样一个组织。”

随后莱茵联邦境内以及德意志境内亲莱茵的报纸纷纷转载了这段谈话。

谢绾的言下之意很明显既然你们鼓吹《联邦选举法》这么好，那你就选给我看看。你们如果能够选出来一个人和一个机构，并且所有人都能够心平气和的接受，那我也没什么好说的。

此时在普鲁士境内的自由派，几乎一个城市就是一个山头，有能领到几百上千人的小头目。他们除了名义上是自由派，谁的话也不听，有的叫自己市长，有的叫自己总督，还有的叫自己上校；

而德联邦境内的自由派，这种小头目也不存在，就是一些有号召力的律师和教授，必要时可以让民众冲进国王的宫殿而已。所谓君主与自由派展开谈判，