秦琅本就是个搞钱高手，他变相的把邮票当成纸钞来搞，又赚了笔金融钱。

“如果朝廷让官员们在驿站住宿用餐时，用邮票来支付，然后你们驿站再定期拿邮票到官府结算这笔费用，你觉得如此？”秦琅问驿长。

肥胖的驿长想了想，“倒也挺方便的。”

官员们出差往来，驿站接待，虽然也有相关规定，不同品级享受什么待遇等，可这里面管理还是有不少漏洞。而如果给邮票，其实就相当于是后来的驿券了。

不同级别的官员，出差公干，根据路程等，给予不同标准数量的邮票，这样一来，各地驿站按票接待，吃住行，都用邮票，若是超出标准，自己贴，驿站不管。

若无公干差派，就领不到邮票，也就不能到驿站去享受招待食用出行等待遇了。

另外若官员带的随从家眷等，驿站也只按邮票接待，给多少邮票多少服务，相当于代币了，你给一个人的费用，就招待一个人，不可能一个官员随便带上多少随从等，都能享受驿站的招待服务。

“何不直接发钱？”驿长问。

秦琅对着驿长呵呵一笑，若直接发钱给官员，那驿站收了钱，朝廷哪知道收了多少呢，哪比的上发票，这样驿站拿了票，必须得到官府这里结算，这可全凭票结算，做不的假。

同样的，直接把钱给官员，也会有问题的。

按标准给官员邮票，官员付邮票给驿站享受标准服务，驿站最后拿邮票来官府结算，这么一圈下来，无疑更好。

许敬宗进来拜见了秦琅，也加入了这个话题的讨论之中。

他认为邮递站是私营，他们发行的邮票，类似于银行钱庄们发行的银票、庄票，若是驿站也用邮票这个名，容易混淆，不如改个名叫驿券。

官员住宿、饭食，还有车马，都用券。

秦琅倒没说邮递所我就是大股东，用邮票对我有好处，这点小便宜占不占无所谓，本来也没打算占，只是邮票这个概念挺好。

换个名叫驿券其实也一样，甚至还可以细分一点，比如驿食券，驿房券，驿车券，驿马券，各分等级或是标明面额，如驿马券分几等，每等可用什么马，到时驿站一张给结算多少等，也更容易对账核查等。

驿站这玩意全国将近两千家，养了几万匹驿马，开支是很大的，以前接待官员食宿，用车马等，开销很大。

主要还是因为缺乏细致的管理。

“其实我觉得驿站的主要职责还是传递公文、军情，其余的如接待这些倒还是次要的，可朝廷每年驿站的开销极大，地方州县留余的三分之一税赋，倒是有两三成都用到了这个驿站上面。”

“以后就要明确这个驿券作用，官员们公干出行，食宿骑乘都要有明确标准，根据官阶品级，制订食住车马费用标准，连随从数量和费用标准也要制订，还有公干出行天数也要定好，严格按规定给驿券。”

既要给公干出行官员们食宿车马的保障，但也要严格规范职务消费。各地支出的驿券，要单独列一本公使钱帐本里，年终州衙统一结算，上报户报审计，若违规、超标，都要给予重罚，以改变如今驿站体系的费用严重问题。

秦琅本来是打算说让驿站把食宿这块分离出来，承包出去，朝廷每年还能收笔房租、承包费什么的，官员们拿券消费，同时允许驿站对外营业，但是想想，这一步可能迈太大。

官员到私营承包的驿馆食宿，可能会有扰民欺民情况，也可能会导致接待标准不足等情况。

“老许啊，今天特意来这里迎你入京的，本来打算在这招待你吃顿便饭，不过想想不太合规矩，这样吧，去隔壁邮递站食堂招待你，我自掏腰包。”

许敬宗顿感受宠若惊，那位胖驿长很想要留两位紫袍大佬热情招待，奈何秦琅不给面子