卜金赞芒穹从赞普大帐出来，一路来到大营外。

二相琼邦波色苏孜正忐忑不安的侯在营外，因为打了大败仗，琼邦波色甚至连大营都不敢进，不敢面对赞普。

这位吐蕃朝中非常有能力的贵族大臣，据说能够同时断三件案件，同时听四件事情而决断之。他当初杀后藏蕃王投附朗日论赞，功勋着著，得两万户赏赐以及后藏为领地，成为新贵中最有权势者，可后来在与苏毗娘·曾古的儿子娘·尚娘的争斗中失败，没能得到大相之职，一直引以为恨。

这次分兵出击，琼邦波色也是卯足了劲打算再立新功，最好是能抢在娘尚囊之前攻入松州。

谁知道在甘松寨却吃了大亏，损兵折将惨败而归，还丢失了无数的牲畜。

“囊论掣逋，赞普如何说？”琼邦波色小心翼翼的问卜金赞芒穹，这位虽然官职不如他，但却是吐蕃身边的亲近之人，经常被赞普派为使者出使象雄，与公主联络，面见象雄王等。

他在赞普身边担任的官职称为囊论掣逋，也称为内大相，是赞普近侍随从。

吐蕃现在采取的是独相制度，大论就是首相，而吐蕃朝中除了大相外，其实是有一整套行政班子的，称为政务九大臣，分属贡论、囊论、噶论三部，类似于大唐的三省制。

其中三部各有大中小三大臣，如贡论有大贡论，也就是大相，也称论茞，中小贡论也称副相，或二相三相，辅佐大相的，也称为论茞扈莽。

大相执掌吐蕃的政治、律法、外交、军事等方面诸多事务，有战事时，还多出任统兵元帅，享有极高的指挥军权，而二相三相则是参与军机决策的大臣。

囊论又称内相，其职责相对较轻，如贤妇决策内事，主要负责赞普的起居饮食、保卫，以及王廷内部事务，是近臣，类似于大唐的殿中省和内侍省。

大囊论也称囊论掣逋，中小囊论也称为囊内觅零逋，和囊内充。

噶论则称为整事大相、副整事和小整事，其实际执掌大约相当于大唐的御史台和刑部，纠正法律错误，监察官员贵族和法令的执行。

这也称为政务九大臣，与五总管和三尚一论组成的九大臣又各有不同。

琼邦波色是中贡论，跟卜金赞芒穹这个内相其实都是政务九大臣，论地位当然是琼邦波色更高，毕竟是次相嘛，但人家却又是赞普近臣，所以他也很客气小心。

“总管莫要担心，赞普虽然生气，但也知总管兵败，非战之罪也。”

琼邦波色在吐蕃朝中地位还是很高的，在松赞干布改革吐蕃制度之后，设立起五如六十一东岱的军区、行政合一的区划后，琼邦波色与娘尚囊一样，都还兼着吐蕃五如中的茹本，也称为五大总管。

五大总管中，噶尔家族的噶尔芒相松囊，则是卫如如本，娘尚囊兼着苏毗的茹本。

吐蕃改革后，朝中实行的是独相制度，也就是大论独掌朝政，辅佐赞普制度，其余的都是大相的属僚，比如琼邦波色虽然平时也被称为二相，可实际就是娘尚囊的部属。

当然，赞普也还保留了三尚一论议事制度，三尚一论与五大总管，形成了吐蕃朝中九大臣。

除了这政务九大臣，与五总管三尚一论这九大臣外，吐蕃中央还有内贤臣六人，领一百名大臣服侍赞普，经管各种内务。又有外猛臣六人，率领一百名外大臣。

又有噶尔东赞域松、娘赤桑央屯、止塞如恭顿、通弥桑布扎这四位大臣，领一百名大臣居中理事。

吐蕃的中央行政体系和官僚体系都比较复杂完善，其

三尚一论是来自传统四大外戚家族，也就是赞普舅父家族的三位代表，以及来自王室或元老家族的一位代表。

娘氏、琼邦、噶尔等家族，原本都不属尚论贵族，甚至本来都是外来者，后来因为功高，所以被特