事业，建设以工业为重点的综合型经济特区”，再想想日后的“现代化国际化城市、具有世界影响力的创新创意之都”以及未来的“竞争力创新力影响力卓着的全球标杆城市”，林楼也是颇为感慨，短短几十年时间，特区的发展速度实在是太让人惊讶了。

“在此前的方案中，规划部门根据特区自身地形狭长的特点，结合自然山川、依山就势、因地制宜、确定了‘带状组团式’的城市结构，从东到西，依次布置了五个组团沙头角—益田、罗湖—上步、福田、华侨城、南头—蛇口。”

“如此规划，既可以按照不同组团确定不同次序开发重点，又可以在组团内部分期分片重点开发，做到规划一片，开发一片，成功一片，这种城市结构既保持了规划的高度灵活性和整体性，又保证了不同的开发建设速度，具有良好的经济效益。”

直到林楼穿越之前，特区的规划建设依旧在按照这一版规划方案制定的大方向进行，依旧沿袭了此时定下的城市空间整体布局，从这个角度来说，这一版的规划方案是非常成功的。

但是在细节上仍然存在着很多问题，接下来曹凯和许文彪就提到了这些，“我们注意到，特区的多年平均水资源人均占有量大大低于国内其他城市的水平，而且特区的人口还会在相当长一段时间内保持高速增长，未来这个问题将更加严重。”

是的，特区虽然在海边，还挨着珠江，实际上却是一座水资源比较匮乏的城市，实际上全国许多大城市都存在缺水的问题，比如北京、比如西安。

“根据我们搜集到的数据，境外引水量在特区年用水量中占据了相当大的比例，而且还在高速增长，在水资源严重短缺的情况下，此前的城市规划方案中却没有注意到这一点，没有对特区的水厂等机构进行统筹规划。”

“这是特区现在的水厂分布图。”曹凯将一张新的图纸悬挂在墙上，上面注明了水厂的数量和分布，“受村镇地方利益驱使以及无序建设的因素影响，小水厂数量居高不下，供水系统各自独立，不仅水厂水质、水量难以保证，而且管理水平低，水资源浪费严重，许多地方都出现了工程性缺水的问题！”

这些地方原本不应该缺水，但是因为水厂缺乏统一规划，导致该用水的地方用不上，不缺水的地方供水却出现冗余的现象。

“特区的河流也出现了许多问题，由于工厂建设日益增多，污水生产速度也在飞速增加，这些工厂却很少安装污水处理设备，导致大量污水直接排入市区的河流之中，水质受到严重污染，水体生态环境遭到严重破坏。”

“同时在城市建设过程中，河道的截弯取直、河流水体建设未与城市公共开放空间利用相结合，以及城市建设导致水体面积减少和流域下垫面的改变，明显增加了城市防洪压力！”

这一情况的后果就是每逢暴雨天气，特区就会出现洪水，给这座城市带来不菲的经济损失甚至是人员伤亡情况。

“特区的城市规划虽然存在着种种问题，但终究要比国内其他城市好上不少，可在村镇规划方面仍然比较滞后，特区成立之后，许多村镇便迅速开始了城市化浪潮，但是由于城市规划方案中对这些村镇不够重视，基层领导缺乏对城市规划的正确认知，导致城市化过程中的重复建设、功能紊乱趋向、天女散花、有房无城等问题异常突出，大大延缓了农村城市化向城市现代化的发展速度！”

这个问题别说现在了，日后都难以处理，特区的城中村固然为许多新到特区的打工者了相对廉价的居所，但也给这座城市的整体规划制造了相当大的麻烦。

曹凯讲了一会儿有些累了，于是换成许文彪继续讲述，他看待问题的角度和曹凯又有不同，“特区如今的城市建设存在着‘重生产、轻生活’的问题，忽视人类多方面需求的问题比较突出，资源节