出兵权的，然而，燕王李刚的选择，再次出乎所有人的预料，就在圣旨刚刚进入凉州之后，秦之豹这边就收到了燕王的兵符，似乎他早就知晓会这样。

燕王很配合，而且配合的太不可思议了一些。

第三，西征军既然编入镇西军当中，那殷元魁这个大元帅的职位，按理说也该撤掉了，重新成为镇海大将军才对，可并没有，朝廷并没有在这个时候收回殷元魁手里的权利，反而给增加了不少权利。

圣旨上说，殷元魁依旧是西征军的大元帅，不过，名称也从西征大元帅，变成了镇西大元帅，其总管康城以东，玉门关以西，西北三洲外加十八城的所有军政大。

换而言之，殷元魁的位置不变，不过手里的权利却增加很多，现如今的殷元魁，毫不夸张的说，现在整个西北都是他说了算，不是藩王却胜似藩王，其权利之大，地位之显赫可见一斑。

除了西征军本身的改变之外，李承政、韩德厚、童真、房子墨、许睿慈都有了新的任职，而这一系列的任职，也让众人一头雾水。

朝廷罢黜了韩德厚凉州刺史的职务，改由李承政接任凉州刺史，负责凉州和庭洲，两洲之地的大小政务，擢升韩德厚为征东将军，房子墨和许睿慈为其副将，待到西北初定之后，无需进京述职，直接去往徐洲，统领徐洲的八万大军，准备收复海洲。

童真则带着田真、解必安等几位杂号将军，去往建州，接替秦惠，掌管其麾下的数万大军，准备收复福州等地。

至于其他的一众将领，在官职上都有所提升，其中有不少人可以直接进入兵部任职，而且接替的还是实缺，晋升不少，而随着这些将领的擢升，他们空下来的位置，也由下面的人顶替上去，至于让那些人上位，圣旨没有细说，只是让殷元魁这位镇西大元帅和秦之豹这位镇西将军，自己看着办。

另外，就是关于炎军打下来的这十八座城的安排，圣旨上让殷元魁他们先稳固好康城这些直面西域的军事要塞，至于其他的城池，待到西域使团离开长安之后，再做定夺。

情理之中，意料之外的事情。

不过，对于这十八座城池，有三座城被单独划分出来，分别是北宛城、石安城、龟兹城。

北宛城原本是北宛国的国都，虽然北宛国只是一个小的不能再小的王国，可其毕竟是王国，在被西征军拿下之后，北宛城也就相当于灭国了，不过，许凯歌在拿下北宛国之后，并没有屠戮北宛国的皇室和大臣，反而是留下了他们，哪怕是许凯歌在离开北宛城的时候，也不曾杀害他们。

北宛国的国王和其王国的大臣，在北宛城之战之后，就被送往西洲城居住起来，说是保护，其实跟圈禁没有什么区别，而这次圣旨下来之后，让北宛国国王去往京城居住，而原本生活在北宛国的百姓，可以重新回到北宛城生活，而这座北宛城仍然由北宛国皇室管辖，炎朝只是在北宛城设置了一个都护府而已。

名义上是炎朝和北宛国皇室共同掌管北宛城，其实，北宛城还是北宛城，只是不能在称国而已。

石安城距离北宛城不算远，被单独划分出来，赐予了石族，让石族再次驻扎休养生息，朝廷这算是接纳了石族。

至于龟兹城，则被赐予给了马族，这三座城池都不小，虽然算不上十八座城池当中最好的，却也是排名前五的存在，尤其是石安城，其在所有城池当中，排名第三。

石安城和龟兹城都和北宛城一样，都是石族和马族各自掌管城池，不过，有所不同的是，每座城池都有一支五千人的城防军，其中炎军占据三千人，剩下的两千人，则是由石族和马族各自出兵。

另外，在这三座城池的周围，拢共驻扎了八万大军，分布在三座城池周围，而其目的不言而喻。

对待石族、马族和北宛国的臣民，朝廷给予了