北狄的战事像一片厚重的乌云笼罩在太和殿上，令朝堂上的气氛沉闷而压抑。

“允州节度使徐晔已率允州军从沧台开拔。陛下，臣奏请从京师调拨粮草，并增拨允州军费，以作募兵和工事所用。”顾世海道。

满堂寂寂，然后陈远思迈出了半步，对着叶倾怀道：“陛下，京师到允州路途遥远，白水河更在允州最北。若从京师拨运粮草到白水河，路上便要花去一个多月。老臣认为从中州和颍州粮仓调拨粮草，更为合理。”

“至于军费，”陈远思转向了顾世海，“顾阁老，老臣若没记错的话，上个月户部可是增发了两百万两的军费，当时说的便是要用作增设允州防线哨塔。算上年初内阁会议上定下的今年各部支出，单单一个允州今年军费已是比往年多拨了五百万，还不够吗？”

他那双满是褶皱的眼皮下，两道犀利的目光直直地望进顾世海的眼底，最后的四个字说得既慢且沉，似乎是在说允州的军费，却又像在说别的事情。

顾世海不动声色地蹙了蹙眉，似乎有些顾忌，没有说话。

军费已是军政机密，并不适宜在这样的朝会上大张旗鼓地讨论，叶倾怀于是道：“此事也会后再议吧。先听何青长说说前线的情况，再做论断。”

她默了一默，抬头见众臣皆是满面愁容，于是舒展开双眉，神色定了定道：“我朝九州五十万雄师，不乏破军之将，亦不乏忠勇之士，何惧它北狄区区三万人马？诸卿不必如此忧心。”

大殿上零零星星地响起了几个“陛下圣明”的声音，最后群臣才一齐行礼道：“陛下圣明。”

见朝会氛围缓和下来，叶倾怀话锋一转，道：“前段时间春闱殿试，有不少仕子提出了我朝官员休养制度的问题，尤以致仕和夺情为重。官员到了年纪不能退而致仕，致仕后得不到皇恩荫庇，晚年凄惨，实在令人寒心。朕不愿让这些为大景兢兢业业了一辈子的朝臣寒心，因此，朕这几日多方考据，决定对几位颇有建树的老臣授以勋爵，准其退而致仕，安享晚年。李保全，宣旨吧。”

大景的勋爵可降级传给子孙，算是一份能够世袭罔替的铁饭碗，一般只有皇室姻亲或者功勋卓着的臣子才能享受这份殊荣。

叶倾怀突然提起封爵，朝臣们不禁面面相觑，不知道她葫芦里卖的什么药。

直到李保全宣了旨，陈远思和顾世海顿时脸色大变。

叶倾怀此次一共封赏了三人，都是七十岁以上的老臣——一名中尚属令，一名吏部考功司郎中，还有一人是御史大夫蒋宗文。

直到此时，众臣才明白过来，叶倾怀明面上是赏赐几人，实则是要卸他们的任。

只是这赏赐实在是重，不仅给钱还给名声，最重要的是还能让子孙后代也一劳永逸下去，可谓是既全了面子又全了里子。

叶倾怀昨夜与林聿修秉烛夜谈，从赋税改制论到吏治整顿，两人很快便意识到，若是论及变法改制，无论谈到什么，都有一个绕不过去的问题，就是刑部。

若没有一套行之有效的律法体系为新政保驾护航，一切都只能是空谈。

三司若还是那个敢在众目睽睽下调换人犯指鹿为马的三司，叶倾怀便永远都是那个被蒙住双眼的无知皇帝，只能活在臣子们为她编织的荒谬童话中。

叶倾怀决定从御史台入手。

御史台是监察百官的机构，本该直接听命于皇帝。但因为如今的御史大夫蒋宗文是顾世海的人，御史台可以说是顾家的后花园，对顾世海言听计从。

蒋宗文只要还在那个位置上，御史台就算有再多个李文清，也无济于事。

只是这蒋家书香门第，已有百年名望，在盛京中是排得上名号的世家，与京中世家大族的关系盘根错节。他自己也