相当于阴间的县令。形成一个完备的行政体系。

而城隍的地位也并不稳固，一旦上位就下不去，也是要时时小心被取而代之的。

谁来取而代之？

首先，遍布在乡野当中的土地庙就是很大的威胁，香火很旺的土地公是很有可能上位的。

其次，还有山神庙，河神庙这样的地方，这里面的阴神也是很愿意晋升上去呢，

最后，根据各地的风俗不同，还往往会建立一些名臣猛士的纪念庙宇，比如什么将军庙啊，范公祠之类的，天长地久，享受香火多了，一样是可以上位做城隍的。

所以说，寻州这地方的城隍，可以说原本也是相当倒霉的，严格的说起来还真应该感谢林封谨。

为什么这么说呢？还记得之前在这里办事的公孙敌，秦去在这里搞三搞四弄出来的幺蛾子么？他们为了骗取愚民进山，便勾结古大户，将其家庙当成是愚民的山神庙，搞得香火十分兴旺，这山神庙当中本来只是个土偶泥雕，可是长年累月的被供奉之下，也是有了灵性。

而这种事情本来就是此消彼长的，山神庙香火旺了，肯定城隍庙的香火就弱了，眼见得这城隍庙的城隍都要被这山神庙逼得喘不过气来的时候，林封谨却是及时的出现，戳破了他们的阴谋。这一下子没有香火支持，那新兴的山神庙自然就被挤兑得垮塌了下去，这城隍庙才算是得脱大难呢。

林封谨此时虽然想要跟去看看，那屠戮了无辜人十一口的厉鬼究竟凶残到了什么程度，不过想一想后觉得自己不能忘记了正事，搞不好娲蛇神还等着自己去帮忙呢，于是便继续急匆匆的赶往城隍庙，一路上却发觉竟是这中阴界里面竟是冷清得很，算来算去，除了先前的鬼差之外，竟就只遇到了那一个商人冤魂而已。

忍不住便又去问水娥，一问之下这才恍然大悟，原来此时还是阳间的白昼下午三四点的样子，这个点就仿佛是中阴界的凌晨三四点，自然是”人迹罕至”了。因此林封谨也就由此想到了一个很关键的问题，那就是城隍庙会是每天都不间断办公的吗？石奴自然很干脆的告诉他，这是不可能的。

因为城隍庙当中，可不仅仅是只有城隍一个孤家寡人，除了鬼差鬼役之外，严格说起来的话，下辖有文武判官、各司大神、甘柳将军、范谢将军、牛马将军、日夜游神、枷锁将军等城隍神。

并且根据城隍镇守的地方大小，行政班子也是会分成有三司、六司甚至到廿四司或卅六司。

比如小县城的城隍庙则是三司，大县城的城隍庙则以吏、户、礼、兵、刑、工六部为六司，阴阳司是诸司之首。阴阳司是城隍爷的第一辅吏，协调诸司，监察诸案后，方陈报于城隍。

有人就觉得中阴界当中，这些魂灵之体没有肉身，貌似不需要休息，这才是大错特错，正是因为没有肉身的气血来滋养魂魄，所以魂魄才更需要长时间的打坐调息，进而坚固本心，滋润魂体，否则的话，魂飞魄散那都是等闲之事。

林封谨很快的就来到了城隍庙外面，正想要打探一下自己需要的泥马灵狗在什么地方的时候，忽然听到了远远的就传来了大声的哀嚎声，回头一看，就见到了一名鬼差被两个鬼役抬着，凄厉的惨呼着往这边走呢。

林封谨看这鬼差也是吓了一条，原来他的半个脑袋都被生生咬掉了，并且右脚看起来也是残缺了一大半，应该也同样是被啮咬的伤痕，整个魂体都变得半透明了起来，不过听他的惨叫声还是中气十足。

若是在阳世间，这样的伤势早就够他死了一百次，可见之间石奴告诉他“灵体乃是没有要害”的重要性，不过从这鬼差的魂体都变得半透明这一点上也能看得出来，他也的确是受到了重创，可以说是元气大伤，若是不采取什么措施的话，肯定就要消散了。