一时间，整个宣室殿的气氛都变得凝重了起来。

能在这殿中占一个坑的人，再渣也是有特长的。

哪怕是马屁精，那也是拍马技术名列天下前几的存在。

更不提，实则这殿中多数人，都有实际的地方经验。

哪怕是上官桀这样在长安起家的权贵，其发迹以前也是从基层一步一个脚印，靠着真功夫爬到长安的。

至于将军列侯们，就更不用说。

他们在边塞，基本上是一手治军，一手牧民，对于民政事务，非常熟稔的人。

故而，很快，他们就意识到了一个问题。

青徐扬三州，二十二郡国，除了编户齐民，肯定还存在大批大批的不在户籍薄上，不存在的人口。

他们是失去土地的农民，破产的中小商贾、手工业者。

而这青徐扬三州之中，哪怕人均土地占有量最多和税赋负担最低的徐州沛郡，也不过人均占有不足五亩的可耕地，其收入基本和负担持平罢了。

连自耕农，都过的如此艰难。

那么，这些失业破产人民，又该生活在怎样的地狱之中？

从青州、徐州、扬州的人口规模估算，这些不存在的人口，总额恐怕为数不少。

有人以自己在郡国的经验，稍稍在心里面估算了一下。

然后就发现，在青州应该起码存在五十万到一百万左右的无地人口。

徐州和扬州，也应该有三十万以上的无地人口。

在意识到这一点，所有人都深深的吸了一口气。

人人四目相对，面色凝重无比。

而早就已经知晓了实际情况的九卿们，则眼观鼻鼻观心，不发一言。

他们知道，实际情况，其实已经糟糕到，根本不能说的地步！

一说出来，捅破脓包。

就无法收场！

青徐扬三州，两千石以下的官吏，人人难逃一死！

而这，其实就是拿着刀子，逼他们反。

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张越看着殿中的气氛，就知道火候差不多了。

现在，是该祭出自己准备多时的大招了！

于是，他面朝天子，恭身拜道“如陛下之所见，青州、徐州、扬州，二十二郡国，情况已经非常之危急也！”

天子不动声色的道“那依卿之见，可有补救之策？”

群臣闻言，都是将视线集中过来。

就连上计吏和两千石们，也纷纷抬起头来。

他们都想要知道，张越或者说朝廷，打算如何解决此事？

张越长身再拜，道“启奏陛下，臣愚钝，素来不达大义，幸陛下不弃，拔臣于布衣之间，委臣以侍奉之事，臣窃不胜犬马之心，誓死以报陛下大恩！”

“故，自闻青、徐、扬三州之事，五内俱焚，恨不得为陛下赴汤蹈火，以解困局！”

“奈何臣年少无知，才疏学浅，无经世之学，故不学无术……”

“幸宗正卿刘公讳屈氂、太常卿商公讳丘成、光禄勋韩公讳说、执金吾王公讳莽及治粟都尉桑公讳弘羊、奉车都尉霍公讳光、驸马都尉金公讳日磾、尚书令张公讳安世，守少府卿公孙公讳遗、北军护军使任公讳安及同僚上官桀、赵充国、致仕老臣赵破奴等不以臣卑鄙，耐心教授，仔细提点……”

这么大的事情，如此庞大的工程和任务。

张越当然知道，自己一个人是搞不定的。

这需要国家的力量来推动，特别是朝堂高层的团结。

不然，仅仅只是互相踢皮球或者搪塞，就可能不知道要浪费多少时间和资源。

再者，这世