员招募计划。在酆都城内对外公开招募那些心存良善的正直之辈，要求能做到公平公证，不为情所动，不就事论事，能在审判中做出客观评价。

可惜虽然应聘者众多，能符合条件的却极少。最后丁丛只得让古斯特将这项计划长期实施下去。“老祖，你也太狡猾了，这不是明摆着要逃避问题吗！”游游无奈的说道。

此刻丁丛到是毫无愧色的说道“我有没已魂体的形态入过轮回，怎么知道轮回出口是什么样子？等申克回来，让你师傅回答这个问题，他对这个门清。好了，都说说自己的意见吧，怎么样让幽冥高效运转起来。”

游游见丁丛如此解释到也释然，毕竟在做的众人中，除了轩辕宁是转世之人，其他人都没经历过轮回，或者说经历过也早就忘记了。

而轩辕宁也早就不记得到底发生过什么事情，因此问了也是白问。唯独有发言权的便是身怀绝技的申克，他的轮回术可不是盖的，那可是货真价实带有记忆并保留完整人格的轮回之旅。

游游也不在纠结这些事情，开始探讨起幽冥今后的发展问题。

说道发展必须要有完善的制度，因此丁丛才提议让大家各抒己见。

这也算是幽冥第一城——酆都城，建城以来第一次出现大型规划讨论会。

众人也不拘泥，都将自己的想法说了出来，最后由古斯特进行汇总并制定相应的制度。

这个过程看似简单，却足足用了将近五年的时间才完成。

这期间，丁丛还带着众人完成了几次群体超度工作，给那些怨气甚深的冤魂做了一次彻底的心灵sa，让回复魂魄状态的灵体都安然踏上轮回之路。

老李到是很喜欢那么大规模的怨气聚集，要是丁丛等人实忙不过来，他就是兴匆匆的跑过来赋予援手。在丁丛的一再告诫下，才投下一颗黑色火焰，败兴而归。8090中文

就算是黑色火焰，造成的泯灭也不小。

好在丁丛等人还能在残骸中找到一些未被烧尽的怨灵，虽然超度后的魂魄残缺不全，但总好过全军覆没。

也正是让那些残缺不全的魂魄进入了轮回，以至于有一阵子世间婴儿的畸形率、死亡率暴高不下。

东岳大帝在修养一阵后也算是彻底恢复，修为上也更近了一步。虽然还挂着掌管幽冥的头衔，实际上却做起了情报传递的工作。只是他传递的情报都是与生死轮回相关的信息。

酆都城的建设依然在如火如荼的进行着，建筑的风格也在慢慢发生着变化。当然这还是与左通判公输班的功劳分不开，他的设计也确实有独到之处。

就在怨气事件出现一周年后，公输班设计了一条从酆都城直通地府十八层的高速路。按照最初设想，但凡跨过鬼门关要入轮回的魂魄，要先入酆都城接受登记，再如奈何桥抹除记忆，最后穿过地府进入轮回。

可后来发现，有许多人来的目的不是转世，而是转生，还有哪些妖魔之流更是猖狂，明知有丁丛、老李等人坐镇，还是想方设法的偷渡如轮回。

最后在地府众人的要求下，丁丛在让古斯特在制度中添加了一项流程，所有经过酆都城之人，一律先经审判，确定是否有资格进入轮回。如果发现属于居心不良之辈，直接打入地府十八层，接受各种惩罚，这才有了那条高速的建设。

可后来发现，这条高速距离太远，又是横穿奈河，中途容易发生意外。最后丁丛与老李索性动用大神通，将地府十八层移至酆都城内，这才解决了关键问题。

时间一长众人又发现，谢必安与范无赦每次回来必然大发雷霆，皆说世道不公，好人不长命坏人活千年。

最后众人商量了一下，将那些为害一方之人也都投入地府十八层受罚，这样一来就算生气作恶多端无人敢管，可死后却躲不过，也算是天道循环报应