站在沙盘前，张越深深的吸了一口气。

然后回头，环视了一圈整个宣室殿。

此时，已到黎明时分。

殿外的天空，露出了鱼肚白，朝阳马上就要升起了。

在开口说话前，张越先在心里面问了自己三个问题。

“我得到的支持，有多少？”

答案是，包括当今天子以及所有的九卿重臣在内的统治集团都已经被说服，并且同意他的方案。

至少，答应试试看。

而昨夜，自己又敲打了一遍入京述职的十余位两千石。

从反馈来看，基本上已经‘说服’了他们。

于是，第二个问题则是“可能反对的力量，会不会在这宣室殿之中，纠集起足够的能量来破坏计划？”

仔细想了想，张越就排除了这个可能。

在这宣室殿里，哪来的什么反对派？

百分之九十的朝臣，是北方人。

他们并不在乎，数千里外的青徐扬地方官僚和士绅的利益受损。

哪怕是上计吏们，也已经被张越坦露的地方详情，吓得连气都不敢喘了。

在这个时候，狭大义名分的张越，随时可以挥舞‘黎庶’和‘天下’的大棒，直接敲死任何可能的反对者。

而第三个问题则是“青州、扬州和徐州人民，能支持自己的方案吗？”

只是稍稍想了想，张越就知道，他们中的大多数，都会支持的！

只要看看，眼前的这个沙盘就知道了。

东南地区的青徐扬三州，位于长江中下游和黄河南岸。

其地域囊括了后世的江苏、浙江、山东的大部分以及安徽的一部分。

但，这么庞大的区域内，却仅有两条较大的运河和几条小运河。

全都是春秋时期的吴国和统一后的秦国所建。

人民肯定是会支持的！

当年，河东郡守番系，曾脑洞大开，打算修建三门峡水利工程，驯服黄河。

结果自然是碰了个鼻青脸肿，浪费了数年时间和数十万的民夫劳动力，只得到几万亩的滩田作为成果。

但，番系当初做出这个决定后，整个河东郡，甚至是整个三河地区的人，无论贫富，不分贵贱，都是举起四肢支持的。

有钱出钱，有力出力，有人出人。

到处都是一片热火朝天的建设景象。

连三门峡这种脑洞工程（在这个时代提出三门峡工程，大体相当于后世有人说要炸掉喜马拉雅山一样），都能吸引和团结整个三河地区的人民。

现在，国家倘若要在东南大兴土木，没有人会拒绝！

至少，青州、徐州和扬州的大部分人民都会支持的！

毕竟，现在的汉室是一个小农经济为主的社会。

想清楚这三个问题，张越就变得信心满满起来。

看着眼前的沙盘，他先向天子的御座一拜，然后又朝两侧的朝臣拱手作揖，道“陛下、诸公，请看，此乃臣与兰台尚书、谒者，群策群力，所建的青徐扬沙盘模型……”

“青州、徐州、扬州，二十二郡国，山川地理河流城塞乡邑，尽列其中！”

“而臣方才，已经向陛下与诸位明公，报告了青徐扬三州的人口、土地、徭役、赋税情况！想必陛下与诸位明公，自然也都知道，三州问题的严重性与迫切性！”

“陛下问臣，如何解决此弊！”张越看向天子，拜道“臣愚钝，只想到了一个笨办法！”

“开源！”

“青州岱山海，扬州临海滨，徐州处于海岱之间，其中水网密布，河川相汇，而多沼泽、大湖！”

“然其境内，少运