于基层组织的构想。

从村、乡、县各级的权责划分，到监督体系的独立运作，再到如何将教化与自治结合。

沈葆桢越听越是心惊，他原以为自己提出的“代表会”已是颇具前瞻性的构想，却没想到眼前这位年轻的统帅，胸中竟已有一套如此系统、严密且深远的规划，其精细与完备程度，远超他的想象。

光复军对乡村基层展现出的这种前所未有的重视与清晰的构建蓝图，让沈葆桢深感震撼，也让他更加确信自己的选择。

这在秦远看来，却是再正常不过。

一百年后，这片土地上的农村人口依然占据绝大多数，遑论如今。

要治理好一个国家、一省一地，首要考虑的必然是这片土地上占据绝大多数的人口。

根基稳固，政权方能稳固。

任何轻视基层，轻视那些在土地上辛勤耕耘者的行为，终将付出惨痛的代价。

后世对于太平天国最大的正面评价，并且建立浮雕纪念，其最大原因，便是是基于此。

而就在两人谈论间，福宁府那绞杀着近二十万兵员的最终决战，已然落下帷幕。